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数百台停车自助缴费机搁置数年未启用,回应:建设已暂停准备升级

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  现代快报讯(记者孙玉春徐梦云)“路边看到有自助功能的停车缴费机,可是从没有使用过啊,这是怎么回事?”日前,市民王先生向现代快报记者反映,在南京河西某些路段,路边的停车自助缴费机建成三四年时间,也不见启用,眼见着从新变旧。南京市停车设施管理中心方面对此表示,由于有新的智能交通规划,之前建设停车自助缴费机的项目暂停。等待整体规划升级功能完善后,作为系统的一部分,智能缴费机仍然会投入使用。

  △几年未用,设备已经从崭新变成半旧

  探访:自助智能缴费机“无声音无图像”

  10月26日中午,现代快报记者来到南京河西嘉陵江东街,这里道路两边都划设了收费停车位。在收费员的指引下,记者找到了矗立在路口附近人行道上的停车自助缴费机。

  △一台机器上已经积了很多灰土

  这是一台绿色的机器,高度接近一米七,整个造型有点像身材苗条的机器人,头部有一个遮雨挡板,触摸屏相当于其脸部,下面左右各分布着一个“刷卡处”和一个类似于自助柜员机的键盘。在下方腰部位置有“停车自助缴费”“南京市停车设施管理中心”的字样。

  在更下方注明了该机器适用的卡片类型,包括智汇卡、南京市民卡和江苏交通一卡通。现代快报记者看到,键盘下面还有一个银联卡插卡处。此外,刷卡处下面还有凭条出口。

  △雨润大街上的一台自助智能缴费机,没有通电

  记者发现机器没有通电,触摸屏上已经积了很多灰尘和泥污。在附近的白龙江东街、恒山路、雨润大街等设置有路边停车场的位置,都有同样的机器,也都是“无声无息”的状态。据市民王先生说,他就住在附近,这些机器好像从来没见使用过,怀疑是建成就放着风吹雨淋了。

  收费员:机器没有接过电

  白龙江东街上的收费员告诉现代快报记者,河西这一带有很多台这种自助智能缴费机。他说,白龙江东街这一台机器一直就没接电,“没有电还怎么使用?”

  △嘉陵江东街上的一台自助智能缴费机

  这些机器使用起来是否复杂呢?收费员表示,应该不复杂。不过他和附近嘉陵江东街上的收费员都表示,从人工收费情况看,有些车主并不配合收费员工作,“虽然只要输入系统,这次不缴,下次还是要缴的。但有时单子都打出来了,车主还是开着车子就跑。”他们认为,车主要离开时,一般只会看收费员在不在,不会主动下车去找自助缴费机,并一步步操作缴费。

  焦点1:为何没有扫码支付功能?

  现代快报记者了解到,这批机器最早安装于2017年。在当年4月份的报道中,提到南京市城管局召开新闻发布会,正式公布全国首台路内机动车停车自助智能缴费机“上线”。

  从当时记者现场体验看,车主停车的时候,收费员会把停车开始时间、车牌号等信息通过手持终端,输入到系统内。如果车主离开的时候,收费员恰好不在,那么车主可以用自助缴费机完成缴费。记者在现场看到,车主只要在系统上点击普通号牌登录,输入自己的车牌号,点击停车缴费,然后根据提示选择相应的卡,最后直接免密支付,还能领到一个收费凭证。

  整个缴费过程一共不到30秒。车主还可以在系统上绑定市民卡,取车用时会更短。

  按照当时的报道,市停车设施管理中心相关负责人透露,自助智能缴费机的“潜力”无限。以后还可以接入微信、支付宝等多种支付方式,同时也预留了未来停车换乘P+R功能的软硬件基础。未来,自助智能缴费机还有望根据市民换乘的公交路线,给予一定的停车收费优惠。

  但是有市民质疑,在2017年支付宝微信都已经普及,人们也更习惯扫码支付,而用卡片刷卡支付,除了ETC等,很多扩展IC卡用途的尝试并不成功,比如公交卡可以在超市刷卡消费,实际使用量就并不大。

  焦点2:是否属于资源浪费?

  按照当时的发布,到2017年10月1日,南京主城六区将安装300台这样的自助缴费机。

  但是这样的系统显然也是有缺陷的。自助智能缴费机只能使用三种卡片,使用便捷性显然会比较差。按照停车收费员的说法,车主不会愿意主动花时间去操作机器,“收费依然是需要收费员当面开收费单的,或者依赖于系统存储,让逃费成为不可能。”

  市民质疑,在投入建设有一定规模数量的自助智能缴费机之前,相关部门有没有做充分的调研?数百台自助智能缴费机,如果每台价值数万元,总体投入也不是一个小数目。钱花出去了,几年下来了并没有发挥作用,这中间就是否有决策问题呢?

  “当时没有扫码支付功能,就让人感觉设计上有不足。”有市民表示,如果考虑一下市民的接受度,那么当时应该协调好各种支付渠道后,再投入建设。

  此外,记者也了解到目前收费员的操作流程,一般只要在其管理的停车位上有车停入,收费员就会过去用机器扫一下车牌,然后将车牌登入其个人终端设备,下一步就开始计时了。到车辆驶离时,收费员可以现场确认车辆离开,并打印出停车收费单让车主扫码缴费。如果收费员恰好不在,只要收费员事后及时确认车辆已离开,缴费情况也会录入整个南京市的停车收费系统内,车主下次停车时,都会收到上一次未缴费的提示。

  拿收费员手工操作与自助智能缴费机相比较,记者发现,目前该机器的功能只在于填补收费员不在的“空缺”,再就是提供了更多的缴费手段。但车主要随身携带有这三种卡片中的一种。

  回应:因为新的智能交通系统规划,自助缴费机建设已暂停

  26日下午,现代快报记者联系了南京市停车设施管理中心。他们确认,目前南京市主城区安装的自助智能缴费机并未使用。

  这是不是建成就弃置?是否属于资源投入的浪费?对于记者的疑问,相关工作人员表示,自助缴费机目前没有使用,并不是规划不合理,而是因为南京市有新的智能交通体系规划,按照新的智能交通规划,会有很多以前不具备的功能上线。南京市的智能交通规划是以五年为一个阶段的,此前这批自助智能缴费机是2017年开始建,2018年暂停。按照新的整体规划,机器原来的功能比较单一,需要整体升级后,正式建成再投入使用。

  至于升级后投入使用的时间,工作人员表示会是明年。

  这种自助智能缴费机当初的设计是否合理?如果是还没有建成,那么拖这么长时间,资金占用和设备折旧也是很大的,这是不是也属于浪费呢?在手机自助扫码缴费越来越普遍的情况下,这种自助缴费机将变成何种面目,具备什么样的功能?目前这些还不得而知。


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